——找到最大最基本的“改革共识”

李尚勇

【导读】恕我直言，任何关于宏观经济改革的主张，还有相当多的微观经济改革主张，如果没有考虑到本书讨论的“中国最大国情”，即我国资源环境与人口的紧张关系，那他的“改革锣鼓”就有可能没有敲在“点子”上。

30年来，在改革开放取得巨大成就的同时，我国的资源环境与人口关系日益紧张起来。目前，这一紧张关系已经发展到了临界点。笔者的研究结果显示，在“人口高位运行”[1]条件下，我国的资源早已严重超载、透支，环境污染触目惊心且已经临近触发大范围环境危机的边缘；未来十年、十几年，这种紧张关系的发展方向将决定中华民族的未来。[2]这是目前中国最大的国情。

但是，严重的问题在于，人们对此几乎完全没有警觉。由于“条块分割”、“各自为政”，理论界长期缺乏对我国资源环境与人口紧张关系的综合、系统、全面、深入地研究，这使得人们难以把握资源环境的总体形势，难以正确评估资源环境形势的严峻程度。只见树木，不见森林。一直以来，我国在人口问题、粗放式经济增长、经济发展方式转型、生态保护、环境治理，甚至国家发展战略调整等方面出现的种种偏差（其主要表现是“雷声大雨点小，甚至无雨点”），都可以从“对中国最大国情缺乏深刻认识”找到根源。令人担忧的是，人们始终没有意识到问题已经非常严重，且关乎生存。

“先污染后治理”、“最严峻的污染时刻即将过去”，这些“想当然”的虚假判断严重误导公众和领导层。

笔者《人口困局》一书的研究显示，“先污染后治理”是有条件的，这包括人口（它决定环境后备容量）、经济、技术和社会条件。目前，我国完全不具备这些条件。这其中，“人口高位运行”，环境立体污染，“遍地开花”，绝大多数省区市的环境污染都已经相当严重，环境治理缺乏“战略纵深”；我国高污染、高耗能产业难以向外转移，我国以煤炭为主的能源结构难以改变；等等。

在上述局面下，环境治理最终是赶不上环境污染速度的，因此，我国的环境只能长期维持“局部有所改善，整体在恶化”的局面。目前，最重要的问题是，我们要努力避免大范围环境危机的爆发，努力维持环境不崩溃，以便安全度过“人口高位运行”危险期。[3]

十八大以来，人们一直在寻找“改革共识”。在笔者看来，“中国最大国情”就是最大最基本的“改革共识”。还有什么比民族的存续更重要？！中华民族及其社会各种经济政治团体，只有就此达成共识，在严格控制人口的基础上，通过“调低心理预期，主动放缓经济增长，深化体制改革，并严格节能减排，严厉治理污染”，才有可能避免爆发危及生存的大规模环境危机。

任何的拖延、犹豫都可能坐失深化改革、积极调整国家发展战略的最后良机，造成无可挽回的灾难性后果。因为，“历史几乎没有给我们留下时间，让我们‘犯错再改正’”[4]。

笔者的《人口困局——中国能否承受人口之重》一书正是在上述意义上，系统、全面、深入地讨论了“中国最大国情”，即我国资源环境与人口的紧张关系。

本书原稿加上图表计算版面约50万字。为适合公众阅读，前一次删除了约10万字；后一次又删除了有关海洋的2个整章和其它4节共7万字。现在成书33.5万字。尽管如此，本书依然如编辑所评价的那样“厚重、震撼”。

本书原稿书名为：《资源环境与人口困局——兼评放松人口政策的错误思潮》；后来确定的书名为：《中国大困局：资源·环境·人口——兼评放松人口政策的错误思潮》；临进厂印刷前，最后改为：《人口困局——中国能否承受人口之重》。

本书研究、写作历时5年。写作之初，笔者只是想深入研究并评述“放松人口政策”的错误思潮，但是，当完成相关研究并写作成书以后，笔者意识到，我实际上完成了当今中国“最大国情”的研究，从而也为深化改革找到了最大最基本的“改革共识”。

恕我直言，任何关于宏观经济改革的主张，还有相当多的微观经济改革主张，如果没有考虑到本书讨论的“中国最大国情”，即我国资源环境与人口的紧张关系，那他的“改革锣鼓”就有可能没有敲在“点子”上。

不谦虚地说，本书许多数据翔实、严格推理的结论，堪称当代“醒世警言”。希望本书能够“震”醒那些浑然不觉的“梦中人”。

2014年1月16日