【导读】本研究报告最初完成于2009年9月,几经周折,几易其稿,最终还是未能在纸质出版物发表。近日再次得到落选通知,于是,不再谋求发表,转而交给网络,由公众评判。
本报告承袭笔者一贯的写作风格,以众多个案数据资料,剖析我们的制度缺陷,以公平、正义原则,寻求公正、合理的解决方案,并提出可能的改革路线图。(同样地,这样的政策建议,更多地是提供给未来的改革者,而不寄期望于当代。)
本研究报告全面梳理了我国新区开发、“旧城改造”和“经营城市”以来的房屋拆迁典型案例,全面分析了现行房屋拆迁补偿制度的严重缺陷及其法律和制度原因,分析了制度缺陷背后的房屋拆迁利益关系,全面描述了这一制度缺陷所造成的一系列严重又恶劣的后果。
笔者自认为,本报告最为突出的地方是,前瞻性地提出了房屋拆迁合理赔偿的两个基本前提(平等公平等价,拆迁户有权享受本地区房地产开发带来的区位地段升值利益)、两条基本原则(保障拆迁户拆迁前后利益不变,拆迁户能够分享房地产开发的升值利益),明确提出地价是合理拆迁评估价的重要组成部分,也提出了具有过渡性质的房屋征收拆迁的现实赔偿方式;同时,明确区分了房屋拆迁利益中的商业利益、国家利益和地方公共利益,以及这些不同利益的不同处理原则。
【友情提示】若你不想看拆迁个案那些个“糗事”,可以直接阅读《五、房屋拆迁补偿制度的改革方向》。
研究报告大纲:
一、显失公平的房屋拆迁评估价
二、房屋拆迁补偿制度的缺陷
三、拆迁补偿制度缺陷背后的开发利益
四、拆迁补偿制度缺陷引出的恶果
五、房屋拆迁补偿制度的改革方向
六、钉子户的制度意义
(未完待续)
(欢迎你继续关注“房屋拆迁补偿制度的严重缺陷及其改革方向”续篇)
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